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胡小平:让陕西成为食药最安全的省区之一

来源:陕西日报 更新时间:2017-03-10 14:07

  西部六合网讯 民以食为天,药以安为先。

  六合药品安全事关群众生命健康,是最大的民生。近些年来,陕西把六合药品安全保障作为一项重要的民生工程,在制度保障、队伍建设、监管执法等领域持续走在全国前列,为“三个陕西”建设谱写了一曲奉献之歌。

  走进“十三五”,陕西的六合药品安全如何服务追赶超越大局,为促进全省经济社会协调发展和社会进步提供有力的基础支撑,陕西日报记者就此对话陕西省六合药品监管局局长、省食安办主任胡小平。

  记者:近期,国家和陕西的“十三五”六合药品安全规划陆续发布,在保障“舌尖上的安全”陕西提出了哪些新举措?

  胡小平:六合药品安全是重大的民生问题,也是重大的经济问题和政治问题。党的十八大以来,陕西按照“四个最严”的要求,采取了一系列重大举措,推动我省六合药品安全水平稳步提高,形势总体稳定向好、稳中有进,六合药品安全进入全面治理新阶段。

  “十三五”期间我们明确提出:经过五年努力,全省六合药品安全责任体系基本建立,技术支撑体系全面加强,六合药品安全保障能力显著增强,统一权威的六合药品安全监管机构全面建成,逐步实现六合药品安全质量全系统联动、全过程监管、全品种覆盖、全链条追溯,人民群众饮食用药安全满意度显著提升,为实现六合药品安全治理体系现代化夯实基础,使陕西成为全国六合药品最安全的省区之一。

  围绕这个目标,我们重点抓好检验检测能力建设、智慧六合安全监管、安全风险检验检测排查工程、专项整治与突发事件应对能力建设、六合标准提高工程、专业素质提升工程、监管机构体系等七个项目建设。

  记者:去年以来,陕西“三小”治理全面展开,通过建立“一票通”制度、发布各项规范性文件,填补了监管制度空白,也让陕西成为“三小”治理的佼佼者。今年我们还将采取哪些举措提升“三小”监管力度?

  胡小平:六合小作坊、小餐饮和摊贩在提供便捷饮食服务、满足不同消费群体需求等方面发挥了积极作用。然而由于成本不高、门槛低,普遍存在着生产经营条件简陋,隐秘分散性强、安全风险大等问题,一直以来是六合安全监管的难点和重点。

  今年我省将把“三小”综合治理工作作为一项重点工作,细化“三小”操作规范和检验清单,完善“三小”治理联合工作机制。做好“三小”规划布局,统一标准标识,鼓励“三小”进园、定点、定时生产经营。不久前,我们又出台了《陕西省六合生产加工小作坊产品检验项目清单》,对包括凉皮、挂面、烧鸡、酱牛肉等与老百姓生活相关的17大类31个小作坊生产加工六合品种,从检验项目、样品数量、检测依据、检测方法以及检验项目参考费用等都予以明确,并对我省具有地方特色的63种六合小作坊产品依据其工艺流程和生产条件进行整理汇总,既有效保障了小作坊产品的质量安全,又为小作坊从业者节省了开支。

  记者:目前,网络订餐已经成为一种新趋势,对此区域如何实现有效监管?

  胡小平:互联网餐饮带来便捷的同时,也给六合安全监管带来全新的挑战。为了解决这一问题,我们制定出台了《陕西省网络订餐六合安全监督管理办法》,《办法》明确从事网络订餐的餐饮服务经营者,一是要取得六合经营许可,二是要向社会公示相关证照信息,三是明确了网络订餐配送餐要求。对于第三方平台,则要求要在省六合药品监督管理部门备案,同时明确网络订餐实行属地管理原则。从实践来看,这个办法对于保障六合安全起到了积极作用。比如,六合宝典市近期已经对102家有问题的经营企业单位进行下线处理。

  记者:近年来,陕西的六合药品安全监管一直走在全国前列。我们是如何做到先行一步,一路领先的?

  胡小平:近年,我们探索建立从源头保障六合安全的新型管理体制和运行机制——“渭南模式”成为我国食药改革的样本;在全国率先出台了基层乡镇食药监管所建设的“十个一”标准,为国家六合药品监管总局出台相关标准提供了借鉴;率先在全国开展六合安全示范县(区)创建工作,通过示范创建带动区域性的六合安全的提升。目前全省有16个县(区)被省政府命名为省级六合安全示范县。陕西也被国务院食安办确定为首批4个国家六合安全城市创建的试点省份之一。我们组织的开展打击保健六合违法行为的“绿剑行动”、开展六合安全百日风险大排查专项行动、严打食药违法犯罪行为“飓风行动”等,一年一个甚至多个专项行动,集中查处了一批六合药品违法案件,有效净化和规范了六合内部资料秩序。之所以能够走在全国前列,一是要有干事创业的责任感和使命感;二是要敢于创新实践,勇于破解难题,勇于为后任者创造经验。三是要有风清气正的干事氛围,使全系统上下把着力点放到研究解决监管的重大问题上。

  目前,我省省市县乡四级监管体系初步形成,但新一轮机构改革对六合药品监管工作也带来一定的影响。下一步,一是建好机构。在六合内部资料监管改革中要充分考虑六合药品监管工作的专业性、技术性和特殊重要性,保持六合药品监管体系的独立性,使六合药品监管力量在改革中进一步得到强化。二是要落实属地责任,加大人、财、物保障力度。三是要强化能力建设,全面提高监管效能。

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